原標(biāo)題：探路子 攻難點 出實招

江西省委、省政府就全省深入推進數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”和營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”進行部署，要求實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟大發(fā)展、營商環(huán)境大提升。

江西省萍鄉(xiāng)市兩級法院認(rèn)真貫徹江西省委、省政府關(guān)于深化發(fā)展和改革雙“一號工程”的決策部署，高位推動，強力推進，確保服務(wù)保障雙“一號工程”中彰顯更多司法擔(dān)當(dāng)。

上下一心，凝聚強大合力

起步就要沖刺。

萍鄉(xiāng)市中級人民法院迅速行動，先后召開黨組會和工作推進會，就推進雙“一號工程”進行動員部署。

完善的制度體系是落實工作部署的重要保證。今年3月，萍鄉(xiāng)中院制定了《關(guān)于為深入推進全市深化發(fā)展和改革雙“一號工程”提供司法服務(wù)和保障的意見》等一系列工作制度，從統(tǒng)一思想認(rèn)識、嚴(yán)格公正司法、依法履職盡責(zé)、精心組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，提出23條具體舉措，就執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)、保護中小投資者、知識產(chǎn)權(quán)保護”等重點工作，提出了100項具體要求。同時，還就與萍鄉(xiāng)市政府相關(guān)職能部門、金融機構(gòu)、工業(yè)園區(qū)等的對接，細(xì)化了具體措施，搭建起了一套橫向到邊、縱向到底的制度體系。

“案件受理不用求人，案件審理依法依規(guī)，案件執(zhí)行便捷高效，司法服務(wù)暖心爽心”，這是萍鄉(xiāng)法院推進雙“一號工程”要實現(xiàn)的目標(biāo)。

“圍繞這個目標(biāo)，我們就必須發(fā)揮優(yōu)勢，補齊短板，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，用心用情用力解決企業(yè)的急難愁盼問題，才能縱深推進雙‘一號工程’?！逼监l(xiāng)中院院長胡俊濤說。

前后貫通，推出務(wù)實舉措

使出更多的實招硬招，才能更好地護航雙“一號工程”。

萍鄉(xiāng)中院從完善破產(chǎn)審判機制、加大執(zhí)行工作力度、強化審判管理體系入手，打通審判執(zhí)行工作中前后貫通的堵點，攻克難點，為服務(wù)和保障雙“一號工程”貢獻更多法院力量。

完善破產(chǎn)審判機制，是萍鄉(xiāng)法院護航雙“一號工程”的關(guān)鍵一招。萍鄉(xiāng)中院與稅務(wù)等部門聯(lián)合建立了便利破產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)辦理等三項機制。同時，萍鄉(xiāng)法院組建了專業(yè)化破產(chǎn)審判團隊，在江西率先制定破產(chǎn)管理人、破產(chǎn)專項基金、破產(chǎn)財產(chǎn)處置等府院聯(lián)動配套機制，將承辦法官的手機與破產(chǎn)資金賬戶進行綁定，加強對破產(chǎn)資金的聯(lián)合管控。

萍鄉(xiāng)法院探索推出破產(chǎn)審判萍鄉(xiāng)經(jīng)驗的“百納模式”，強化執(zhí)行與破產(chǎn)程序的快速銜接，將企業(yè)財產(chǎn)處置前置到執(zhí)行程序，讓企業(yè)進入破產(chǎn)程序后就直接分配財產(chǎn)，不僅激發(fā)了市場活力，還將破產(chǎn)案件審理時限縮短至一年以內(nèi)。

為加大執(zhí)行工作力度，萍鄉(xiāng)法院出臺《執(zhí)行工作服務(wù)保障雙“一號工程”專項實施意見》和《執(zhí)行調(diào)解員參與、見證執(zhí)行實施細(xì)則》2項制度，建立執(zhí)行事務(wù)中心和資產(chǎn)推介中心2個中心，啟動“博鰲清萍”服務(wù)和保障雙“一號工程”專項執(zhí)行行動，采取“2項制度+2個中心+1項活動”的工作模式，讓“數(shù)智執(zhí)行”為執(zhí)行工作賦能，借助社會力量促進執(zhí)行案件實質(zhì)化解，有效提升了執(zhí)行工作實效。

管理上，萍鄉(xiāng)法院加強條線指導(dǎo)，推行季度均衡結(jié)案管理機制，加強日常工作動態(tài)調(diào)整，每月定期分析通報審判質(zhì)效，同時采取日常督辦與專項治理，對內(nèi)督辦與對外督辦相結(jié)合的方式，加大監(jiān)管力度，提升審判質(zhì)效。

扎實的舉措取得了顯著成效。今年前四個月，萍鄉(xiāng)法院應(yīng)用“百納模式”化解債務(wù)7.2億余元，安置職工近2000人，釋放土地67萬余平方米，依法審查“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件15件，裁定受理12件，案件審結(jié)數(shù)同比上升28.71%，案件結(jié)案率同比上升9.77%。

內(nèi)外互動，創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)

延伸司法服務(wù)觸角，做足司法服務(wù)的“加法”，才能確保服務(wù)和保障雙“一號工程”跑出“加速度”。

萍鄉(xiāng)法院聚焦企業(yè)訴求、行業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)要求，啟動入園助企護航行動，建立“法官+企業(yè)”制度，加強與政府、民營企業(yè)的協(xié)作互動，合力構(gòu)建讓企業(yè)省心、暖心、安心的創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境，全力為企業(yè)發(fā)展解困、為經(jīng)濟發(fā)展除障。

萍鄉(xiāng)中院院領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入掛點工業(yè)園區(qū)，詳細(xì)了解企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)濟發(fā)展以及項目建設(shè)中的困難和問題，并有針對性地開“良方”，靶向發(fā)力，幫助企業(yè)把脈問診、紓困解難，確保入園助企護航行動取得更大實效。

萍鄉(xiāng)全市基層法院主動作為，靠前服務(wù)，為企業(yè)提供更精準(zhǔn)的司法服務(wù)。

安源區(qū)人民法院在工業(yè)園區(qū)設(shè)立“企業(yè)醫(yī)院”，建立健全“企業(yè)+工會”工作機制，打造企業(yè)與職工的利益共同體、事業(yè)共同體和命運共同體，推進企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。蘆溪縣人民法院通過在工業(yè)園區(qū)和電瓷商會設(shè)立法律服務(wù)站，高質(zhì)高效化解涉電瓷行業(yè)矛盾糾紛。蓮花縣人民法院通過在企業(yè)集中地設(shè)立商事調(diào)解室，把商事矛盾糾紛化解陣地前移。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶來了實打?qū)嵉某尚?。萍鄉(xiāng)法院已在工業(yè)園區(qū)設(shè)立法官工作站34個，深入企業(yè)走訪調(diào)研247次，助企業(yè)解決實際問題37個，訴前為企業(yè)化解糾紛23件，涉及金額300余萬元。

一份優(yōu)異的答卷，離不開日積月累的奮進。萍鄉(xiāng)法院正進一步探索司法保障新路子，采取更有力的司法舉措，全力服務(wù)和保障雙“一號工程”，推動萍鄉(xiāng)服務(wù)保障數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強、營商環(huán)境優(yōu)化升級。(記者 胡佳佳 通訊員 徐 晶 鄭瑾瑜)

關(guān)鍵詞： 工業(yè)園區(qū) 經(jīng)濟發(fā)展 人民法院 破產(chǎn)程序