圖為廣州市花都美華航空培訓基地。 經(jīng)濟日報記者 龐彩霞攝

7月28日，廣州市花都區(qū)舉行2022年“空鐵新機遇 北部增長極”招商大會。74個重點項目簽約、84個落地項目動竣工，項目總投資超2000億元……在空鐵雙引擎的驅(qū)動下，廣州花都區(qū)的發(fā)展勢能正日漸釋放，特別是會上發(fā)布的粵港澳大灣區(qū)《空鐵金廊·樞紐客廳》發(fā)展規(guī)劃，更讓人對花都有了新的想象空間。

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城市能級奮力躍升

花都，位處廣州北大門，素有“省城之屏障，南北粵之咽喉”之稱。當下的花都，是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)唯一擁有大型航空和鐵路雙樞紐的區(qū)域。飛機從白云國際機場拉桿起飛，列車在廣州北站呼嘯而過，航道與軌道交會處，生產(chǎn)要素匯聚而至，汽車、電子信息、皮具、美妝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，臨空經(jīng)濟方興未艾。

花都區(qū)作為灣區(qū)北直連直通的發(fā)展樞紐，也是廣州市縱深拓展經(jīng)濟腹地、帶動泛珠三角區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略節(jié)點?；诖耍瑥V州市第十二次黨代會明確提出，要“將白云機場周邊區(qū)域打造成為廣州發(fā)展的北部增長極，帶動粵北地區(qū)融入粵港澳大灣區(qū)”。這是廣州北部實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新機遇，更是廣州擔當服務廣東“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的新作為。

7月21日，廣州花都空鐵大道首期5.8公里全線主體正式通車。記者駕車體驗開通區(qū)段時看到，空鐵大道沿線已串聯(lián)起綠地空港中心、2025PARK、華南美都、國光工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展廊道集聚效益初現(xiàn)，臨空高科技產(chǎn)業(yè)等各類高端產(chǎn)業(yè)正加速聚集……作為串聯(lián)白云國際機場與廣州北站的快速通道，空鐵大道全線建成后，廣州北站至白云機場的通行時間將由30分鐘以上縮短至15分鐘。

空鐵大道既是一條空鐵之間的快速通勤道，同時也是貫通花都、承載城市各項服務功能的發(fā)展廊道。根據(jù)《空鐵金廊·樞紐客廳》發(fā)展規(guī)劃，花都將提升國際空鐵樞紐能級，全面打造“雙樞紐+空鐵大道”產(chǎn)業(yè)金廊，強化與泛珠、西江經(jīng)濟帶、東盟的聯(lián)系，輻射帶動臨空經(jīng)濟區(qū)，奮力建設廣州國家中心城市的航空都會區(qū)，加速成為廣州發(fā)展北增長極。

據(jù)了解，空鐵雙樞紐沿線區(qū)域共81平方公里，目前已吸引了中國電建集團、中國電科集團、世界500強采埃孚集團、廣州北站中旅免稅商業(yè)綜合體、阿里巴巴新零售供應鏈、禾多科技、滴滴自動駕駛、馬瑞利、薛航集團等重大項目落戶，優(yōu)質(zhì)智造企業(yè)加速集聚。

“花都空鐵聯(lián)運優(yōu)勢突出，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿κ志薮蟆！睆V東省機場管理集團有限公司副總經(jīng)理朱前鴻表示，廣州白云國際機場是國家定位的三大國際航空樞紐之一，2020年旅客吞吐量達到4337萬人次，位列全球機場旅客吞吐量首位。目前，白云機場三期擴建工程已經(jīng)開工，建成后將成為國內(nèi)單體機場規(guī)模最大的機場。

日前，《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》正式印發(fā)，毗鄰花都的廣州空港片區(qū)入選首批廣東自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)。隨著南沙海港和白云機場（空港）的聯(lián)動發(fā)展、“花都港—南沙海港”外貿(mào)支線的開通運營，以及聯(lián)接廣州北站、南沙與珠海（澳門）的廣珠澳高鐵項目正式啟動，花都將全力打造灣區(qū)空鐵門戶。

花都區(qū)委書記邢翔說，全區(qū)將共建高水平對外開放門戶，著力構(gòu)建南有海港、北有空港的世界級交通樞紐體系。飛機、高鐵加上現(xiàn)有的花都港、高速干道，花都已初步建成水陸空一體的全方位多元立體交通體系，吸引全球的資金、資源、人才、技術(shù)向這里匯聚，真正實現(xiàn)“人便于行，物暢其流”。

空港經(jīng)濟加速騰飛

走進花都美華航空培訓基地項目，3臺大型的飛行模擬機映入眼簾，令人震撼?！斑@臺是我們的B737-800全動模擬訓練器，現(xiàn)在里面就有4名飛行員正在進行培訓?！睆V東薛航集團有限公司董事長薛建美告訴記者，該基地規(guī)劃總用地面積約300畝，計劃投資超過70億元人民幣，運營航空專業(yè)綜合培訓、航空科普體驗、航空航天黨建展覽、航空主題拍攝及配套住宿、餐飲等項目。目前，該公司的航空事業(yè)培訓中心已逐步投入運營，是華南地區(qū)首家獲得中國民航局CCAR142部認證的專業(yè)第三方飛行訓練機構(gòu)。

美華航空是廣東薛航集團有限公司旗下的全資子公司。從航空物流、航空地服到美華航空科技，20多年來，薛航集團依托白云機場，立足花都，深耕航空多元化業(yè)態(tài)。“這里距離廣州白云國際機場只需10分鐘車程，交通十分便利?！毖勒f，作為航空高新技術(shù)企業(yè)，選擇花都是最優(yōu)答案。

據(jù)了解，目前已有8家航空公司落戶花都，涉及飛機維修、零部件制造、航材交易和客改貨業(yè)務的公司已有10家。

熙熙攘攘的人群、川流不息的貨物每天通過白云機場前往世界各地，讓花都成為全球高附加值商品的物流集散中心。當前，花都正依托白云機場打造空港型國際物流樞紐，大力推動京東亞洲一號廣州花都項目、廣州中遠海運空運白云機場倉儲項目、德邦快遞華南總部及智慧產(chǎn)業(yè)園、玉湖國際冷鏈產(chǎn)品交易中心中國總部等物流項目集聚建設發(fā)展，打造空港型物流樞紐。

打樁機、挖掘機、推土機來回作業(yè)，機器轟鳴聲此起彼伏……廣州北站中旅免稅綜合體項目建設正酣，這也是粵港澳大灣區(qū)首座免稅綜合體。依托空鐵聯(lián)運，花都全力構(gòu)建大灣區(qū)北部國際旅游樞紐，以廣州建設國際消費中心城市為契機，高標準建設廣州北站—白云國際機場樞紐型國際商圈，打造國際免稅旅游消費中心，以新消費撬動新發(fā)展。

花都的樞紐優(yōu)勢，讓人流和物流充分匯聚，為構(gòu)建更完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、促進人才和消費力的集聚發(fā)揮著關(guān)鍵性的支撐作用。如今，花都的各大項目正加速推進，呈現(xiàn)一派熱火朝天的建設景象……

營商環(huán)境聚力優(yōu)化

“花都良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓我可以大膽推進新技術(shù)項目產(chǎn)業(yè)化。”范鑒全博士談到花都區(qū)的人才服務充滿感激。2014年，范鑒全來到花都創(chuàng)業(yè)，專注全新的吸水材料泡棉（芯體）技術(shù)開發(fā)，這是一項應用于衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域的液體新型吸收材料國產(chǎn)化項目。目前，范鑒全開發(fā)的試線產(chǎn)品已通過了第三方測試，正在選址并籌備量產(chǎn)線，未來2到3年將建成6至10條生產(chǎn)線，預計產(chǎn)品銷售額達5億元。

今年“智匯花都十條”政策出臺后，博士后安家費新的資助標準將達50萬元。范鑒全對花都區(qū)新發(fā)布的人才政策非常看好。

“智匯花都十條”是花都區(qū)最新出臺的人才政策，主要包括高層次人才住房保障、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、花都杰出人才獎評選以及人才子女入學等10條利好措施。其中，對高層次人才提供最高200平方米的人才住房免租和贈予、最高五折優(yōu)惠購買人才住房、最高300萬元安家費等優(yōu)惠措施。

花都區(qū)人社局副局長張洪亮告訴記者，今年7月份，首批兌現(xiàn)花都區(qū)高層次人才資助資金483萬元已撥付到位，年底前將全部兌現(xiàn)。為重大招商項目的骨干人才配套人才房優(yōu)惠購政策，今年為24名招商型人才以市場評估價的七折配售人才房，實現(xiàn)了人才安居愿望，累計讓利總額1604萬元。

“我們把‘超一流營商環(huán)境’作為花都核心競爭力，以政府權(quán)力的減法、服務的加法，激發(fā)市場活力的乘法?！毙舷璞硎荆陙砘ǘ紖^(qū)接連推出“親商助企二十六條”“智匯花都十條”等政策，在全市首創(chuàng)印章“極速達”模式、首推“拍地即拿證”機制，全面推行“容缺受理”“告知承諾”，大力推進“承諾審批”“信用審批”“零證明事項”改革。據(jù)統(tǒng)計，花都區(qū)的社會投資簡易低風險項目數(shù)量、綜合信用指數(shù)、辦稅服務滿意度均在全市排名第一位。

日益優(yōu)化的營商環(huán)境為花都帶來了實實在在的招商紅利。據(jù)介紹，今年上半年，花都區(qū)招商辦新接洽投資額1億元以上招商項目260個，同比增長126%；新簽約項目59個，同比增長103.4%；新注冊項目61個，同比增長79.4%。目前，花都的10項招商任務均快于上半年目標時序且各項指標同比正增長。

近10年來，花都經(jīng)濟增速位列廣州第四位，2021年花都區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破1800億元。常住人口達164.24萬人，增幅位列全市第三位。經(jīng)濟和人口的承載能力顯著增強，區(qū)域發(fā)展能級和輻射帶動能力逐步提升。 （經(jīng)濟日報記者 龐彩霞）

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