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我國普惠金融邁出了高質(zhì)量發(fā)展新步伐。中國人民銀行日前發(fā)布的《中國普惠金融指標分析報告（2021年）》顯示，支付服務(wù)的村級行政區(qū)覆蓋率正在持續(xù)提升。截至2021年12月末，全國助農(nóng)取款服務(wù)點已達81.1萬個，以銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)為主體的基礎(chǔ)支付服務(wù)的村級行政區(qū)覆蓋率已達99.6%，較上年增加0.3個百分點。

農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)的改善，是我國普惠金融發(fā)展的一個注腳。經(jīng)過多年的探索與努力，發(fā)展普惠金融已經(jīng)從“有沒有”邁向了“好不好”與“強不強”。為持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效，發(fā)展普惠金融不僅要有溫度，也要有精度，這既包括觸達用戶的精準度，也包括服務(wù)水平的精細度。

提升精準度，是有效觸達用戶、切中需求痛點的必然要求。以近年來ATM機具的數(shù)量變化為例。在城市地區(qū)，由于不少用戶習慣使用移動支付，現(xiàn)金存取的需求有所下降，因此ATM機具的數(shù)量也呈縮減之勢。但反觀鄉(xiāng)村地區(qū)以及廣袤的農(nóng)牧地區(qū)，用戶對于現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬匯款等基礎(chǔ)金融服務(wù)的需求依然強烈，且具有明顯的季節(jié)性特征。為此，發(fā)展普惠金融更需緊貼用戶需求、提升服務(wù)的精準度：在城市地區(qū)，適當減少傳統(tǒng)ATM機具投放數(shù)量、加大新型智能機具的投放力度；在鄉(xiāng)村地區(qū)，持續(xù)拓展基礎(chǔ)金融服務(wù)的覆蓋面，夯實線下服務(wù)，同時引導、激發(fā)用戶的線上服務(wù)需求，進一步拓寬服務(wù)廣度。

追求精細度，是鞏固好既有成果、推動普惠金融發(fā)展“再上臺階”的有效路徑。追求精細度從何著手？金融機構(gòu)要下功夫研究好、服務(wù)好三大群體，即老年群體、新市民群體、已脫貧群體。

面對老年群體，要把服務(wù)的“適老化”改造落到實處。建議更多銀行推出“老年版”手機銀行APP，適當精簡服務(wù)模塊、放大字體字號、優(yōu)化驗證流程，讓老年群體敢用、愿用、會用。面對新市民群體，要持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)模式。銀行業(yè)可重點聚焦新市民群體在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、居住等方面的剛性需求，探索更加靈活的信用評定方式，增強信貸服務(wù)的可得性，讓新市民群體能借到錢、用好錢。面對已脫貧群體，要做到兩條腿走路，既要鞏固拓展脫貧攻堅成果，又要全面推進鄉(xiāng)村振興。一方面，要確保對脫貧地區(qū)和脫貧人口的金融支持力度總體穩(wěn)定；另一方面，要加大對農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的金融支持力度，拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍，用信貸服務(wù)為農(nóng)戶輸血、造血。

需要注意的是，發(fā)展普惠金融需處理好“守正”與“創(chuàng)新”的關(guān)系，要在合法合規(guī)的前提下創(chuàng)新服務(wù)模式，筑牢安全發(fā)展底線。不可否認，近年來確實出現(xiàn)過一些打著普惠金融幌子侵害金融消費者權(quán)益的行為，對此無論是監(jiān)管部門還是金融機構(gòu)都要高度警惕、抓早抓小。對于侵害金融消費者權(quán)益的違法違規(guī)行為理應(yīng)嚴肅查處，同時嚴格規(guī)范金融機構(gòu)內(nèi)部的風險控制流程，穩(wěn)妥推進服務(wù)模式創(chuàng)新，多措并舉，護航普惠金融行穩(wěn)致遠。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：郭子源）

關(guān)鍵詞： 金融機構(gòu) 金融消費者 城市地區(qū) 持續(xù)提升 信貸服務(wù)