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- 06-13
"俺家孩子工作好,單位給交五險(xiǎn)一金!"
今后,大家熟知的"五險(xiǎn)一金"或?qū)⒆兂?quot;四險(xiǎn)一金"。
別擔(dān)心,雖然"五"變"四",但參保人得到的保障不"縮水",只是將其中兩項(xiàng)合并為一項(xiàng)。
眾所周知,我們?nèi)粘K追Q的"五險(xiǎn)"分別是養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)。2016年12月,全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院在河北省邯鄲市等12個(gè)試點(diǎn)城市行政區(qū)域暫時(shí)調(diào)整適用社會(huì)保險(xiǎn)法有關(guān)規(guī)定,試點(diǎn)"兩險(xiǎn)合并",實(shí)施期限為兩年。
國(guó)務(wù)院辦公廳于2017年1月印發(fā)了《生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)方案》,組織12個(gè)城市開展生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)。12個(gè)城市分別為河北省邯鄲市、山西省晉中市、遼寧省沈陽市、江蘇省泰州市、安徽省合肥市、山東省威海市、河南省鄭州市、湖南省岳陽市、廣東省珠海市、重慶市、四川省內(nèi)江市、云南省昆明市。
12月23日,第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議在北京召開,國(guó)務(wù)院關(guān)于生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)情況的總結(jié)報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱"報(bào)告")提請(qǐng)審議。報(bào)告顯示,"兩險(xiǎn)合并"具備全面推開條件。
從試點(diǎn)情況來看,報(bào)告指出,統(tǒng)一參保登記,擴(kuò)大了生育保險(xiǎn)覆蓋面。參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的在職職工同步參加生育保險(xiǎn),覆蓋面擴(kuò)展到所有用人單位及其職工。試點(diǎn)全面啟動(dòng)1年后,12個(gè)試點(diǎn)城市參保人數(shù)1510萬人,比試點(diǎn)前增長(zhǎng)12.6%,明顯高于同期全國(guó)5.5%的增長(zhǎng)水平。此外,還促進(jìn)了小微企業(yè)的參保,如泰州市生育保險(xiǎn)參保人數(shù)增加6.3%,但參保單位數(shù)增加了35.7%,增量中大多數(shù)為小微企業(yè)。
統(tǒng)一基金征繳和管理后,基金共濟(jì)能力得到提高。報(bào)告顯示,將生育保險(xiǎn)基金并入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金統(tǒng)一管理,對(duì)生育保險(xiǎn)基金不再單獨(dú)建賬、核算,與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金合并編制預(yù)算,按照兩項(xiàng)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例之和確定新的費(fèi)率,提高了基金征繳效率,基金"打通"使用提高了共濟(jì)能力。
值得注意的是,針對(duì)全面兩孩政策實(shí)施后,生育保險(xiǎn)基金支出大幅增加,連續(xù)兩年出現(xiàn)當(dāng)期收不抵支等情況,12個(gè)試點(diǎn)城市充分發(fā)揮兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施帶來的共濟(jì)效應(yīng),有效緩解了基金赤字問題。
兩項(xiàng)合一項(xiàng),生育保險(xiǎn)待遇會(huì)不會(huì)"縮水"?這是不少女性所擔(dān)心的。報(bào)告顯示,試點(diǎn)城市嚴(yán)格按現(xiàn)行法律法規(guī)落實(shí)參保人員生育醫(yī)療費(fèi)和生育津貼等待遇,所需資金從職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付。通過確保生育保險(xiǎn)待遇不變、提高待遇享受便捷性、開展多種形式宣傳,打消了部分參保人的顧慮,實(shí)現(xiàn)了改革平穩(wěn)銜接。
總結(jié)試點(diǎn)城市實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),報(bào)告認(rèn)為,從總結(jié)評(píng)估情況和各方的反映看,兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施具備全面推開條件。
本次常委會(huì)會(huì)議審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議產(chǎn)品質(zhì)量法等17部法律的修正案草案的議案,草案對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)法第六十四條、第六十六條作了修改,將生育保險(xiǎn)基金并入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳和管理。(大河報(bào)·大河客戶端記者 段偉朵)
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